Tercera vuelta en Florida

julio 28, 2026

En su tercera gestión al frente de Florida, Carlos Pájaro Enciso asegura que las dificultades económicas del arranque no impedirán concretar la agenda de obras proyectadas. Mientras reclama una solución nacional para la caminería rural, impulsa un parque industrial que ya atrae a inversores extranjeros.

Por Carla Rizzotto

Nunca hay que decir nunca en el rubro vocacional de la política, dice el intendente de Florida, Carlos Pájaro Enciso. Diputado entre 2005 y 2010 por el Partido Nacional, embajador de Uruguay en Argentina entre 2020 y 2025, ahora está al mando de su tercera gestión del departamento.

‒Dijo haber iniciado su actual mandato en un “contexto diferente” al de los dos anteriores. ¿En qué sentido?

‒En el arranque tuvimos una dificultad económica vinculada a un tema financiero de liquidez, que se fue equilibrando con medidas de shock, como un fideicomiso que nos permite contar con 2 millones de dólares para retiros incentivados, 6 millones para dejar a cero las deudas a proveedores locales y 2 millones para presupuestos participativos de algunas localidades. Eso se suma al discutido 1% ‒que en el caso de Florida son 4 millones de dólares anuales‒, a la recaudación por patente y otros recursos departamentales; además de las transferencias a nivel nacional. Si bien no estamos en un momento óptimo, vamos a poder concretar las obras proyectadas en el quinquenio.

‒¿Cuáles son las prioritarias?

‒El presupuesto quinquenal prevé 2.140 millones de pesos de inversión en infraestructura, que se distribuyen en vialidad, alumbrado, arquitectura y descentralización. Además, contempla más de 225 millones para la compra de maquinaria y equipos. El territorio de Florida es bastante extenso, con casi 11 mil kilómetros cuadrados, más de 16 localidades y tres municipios de importancia como Sarandí Grande, Cazupá y Fray Marcos. Es el segundo departamento con mayor población rural del país: hay 4 mil kilómetros de caminería rural que conllevan un constante mantenimiento. Por lo que más de mil millones de pesos se destinarán a atender esta demanda con distintas soluciones.

‒En el congreso de intendentes realizado en mayo usted planteó la revisión de los recursos destinados a la caminería rural.

‒Existe una problemática endémica vinculada a una situación inversamente proporcional: el crecimiento de la mano de inversiones en la industria forestal, pero la falta de previsión en infraestructura vial para transportar esa madera. Las plantas de celulosa previeron la salida de su producción por el puerto de Montevideo y, en parte, a través del eje de la Ruta 5. Lo que nunca se proyectó fue la circulación por los ejes viales secundarios, o sea, las rutas que salen de los montes plantados. Hoy existen cinco o seis corredores forestales que las distintas intendencias deben mantener; y no hay dimensión de los costos: un kilómetro de carpeta asfáltica sale 200 mil dólares. Se trata de un tema país y es un momento ideal para evaluar el traspaso de estas redes departamentales al ámbito nacional; ver cómo se financian y fijar normas para la circulación.

‒¿En qué se encuentra el proyecto del parque industrial?

‒La idea consiste en generar un parque industrial con un puerto seco, junto con la Asociación Rural de Florida, en un predio de 70 hectáreas en la zona de intersección de las rutas 5 y 56. El proyecto del puerto es más ambicioso porque implica un acuerdo entre la Rural y la Administración Nacional de Puertos que lleva sus idas y vueltas, aunque es muy interesante por la ubicación de Florida para las industrias que quieran radicarse y estén mirando hacia Brasil, con la Ruta 5 y el Ferrocarril Central como ejes de ida y vuelta. El parque industrial queremos ponerlo en funcionamiento lo más rápido posible dada la demanda de tierras para la localización de algunos proyectos.

‒¿Ya hay industrias interesadas en instalarse?

‒Sí, la primera la conocí personalmente el año pasado en un viaje a China. Es una empresa de paneles solares (Horay Solar) que planea instalar una planta de energía fotovoltaica, con una inversión inicial de 14 millones de dólares. La segunda empresa es alemana (EcoZn GmbH) y proyecta la instalación de una planta de generación de energía mediante el tratamiento de residuos, con un monto inicial de 9 millones de euros. Si dependiera de nosotros las estaríamos inaugurando el mes próximo, pero a veces tenemos que explicarles a los inversores extranjeros que los tiempos de la burocracia uruguaya no son los mismos que los de ellos.

‒¿Cuesta atraer la inversión privada?

‒Cuesta, y cuando la tenés parece que no la quisieras. En mi primera gestión como intendente (2010 – 2015) terminé perdiendo una industria brasileña muy importante. Perdí el partido en la UTE: la empresa era una gran consumidora de energía y necesitaba una tarifa diferencial. Al final terminaron en Paraguay, donde les dieron una tarifa energética regalada.

‒Usted anunció la visita del papa León XIV a Uruguay en noviembre próximo, ¿ya están empezando a prepararse?

‒A la interna de la intendencia, sí. Con la curia todavía no, porque supongo que están esperando las fechas precisas de la visita. Cuando el papa Juan Pablo II visitó Uruguay en el 88 generó un gran impacto por la gente que vino de todos lados. La preparación implica desde embellecer algunos puntos de la ciudad, organizar la logística y la seguridad, hasta saber si va a ir solo a la Catedral Basílica de Florida o si habrá una misa en el estadio. Sin duda será una revolución para la ciudad en lo que refiere al ingreso de recursos para el departamento. Además, vamos a tener a la prensa del mundo con los ojos puestos en Florida por un día, y quién dice que esto no pueda generar en un futuro un punto de atracción para el turismo religioso.