Marcar la cancha
agosto 19, 2025
Por Ing. Alejandro Ruibal, presidente de la Cámara de la Construcción del Uruguay
La Cámara que tengo el honor de presidir trabaja desde hace más de 100 años para promover el desarrollo sustentable de la industria de la construcción en Uruguay. Un desafío que implica intercambiar, conversar, diseñar, actuar y decidir. Implica pensar en el largo plazo y tratar de aportar para que cada vez más uruguayos encuentren en la industria un espacio para desplegar su talento, crecer profesional y personalmente, sea donde sea que trabajen. Implica representar a empresas sólidas, comprometidas y profesionales que construyan los espacios en los que se cimenta el crecimiento del país, su avance y transformación.
Para construir nuevos escenarios es indispensable invertir tiempo para pensar y tomar buenas decisiones. También es necesario invertir dinero con eficiencia y sentido de la urgencia, para solucionar tantos desafíos estructurales que afronta el país. Concretar un plan de infraestructura que acoja la obra pública y la inversión privada, cada una con sus particularidades y necesaria complementariedad, parece ser esencial para crecer.
En este mes de agosto se estará discutiendo el presupuesto que definirá los énfasis del gobierno nacional en los próximos cuatro años. Se iniciará la discusión parlamentaria y quedarán aprobados los ejes de trabajo del período 2026-2030. Si bien es un tema en proceso, las autoridades nacionales ya dieron señales claras de que los temas prioritarios serán la inversión en vivienda, agua, saneamiento, riego, movilidad urbana y transporte ferroviario.
Estamos atentos y expectantes para poder concretar los proyectos de obra pública que las autoridades pretendan llevar adelante. Sabemos que con los números tal cual están y el espacio fiscal disponible será crucial la inversión privada, tanto en contratos de PPP, Cremaf u otros instrumentos, como en proyectos netamente privados.
El capital privado puede impulsar el desarrollo nacional, generar sinergia con el Estado y su rol insustituible en tantas materias. También pueden concretarse nuevas inversiones siempre y cuan do se garanticen las condiciones adecuadas, si el país se presenta como una plaza atractiva, estable, consecuente y decidida. Hay ejemplos claros de políticas de Estado exitosas que tienen aún mucho potencial de crecimiento.
La forestación es un ejemplo concreto de una actividad que nació y continúa regulada. Una política pública sostenida por todos los gobiernos desde 1987 que genera trabajo, divisas para el país y es sustentable. La forestación productiva ocupa el 6,6% del territorio y representó aproximadamente el 6% del Producto Bruto Interno (PBI) en 2024. Fue el principal rubro exportador el año pasado y puede seguir creciendo. Según datos presentados por la Sociedad del Productores Forestales (SPF), si se agregaran 500.000 hectáreas adicionales de forestación a las ya implantadas, se daría un impacto estimado de 4.000 millones de dólares en inversión en plantas vinculadas a la producción de celulosa o fibras textiles con mayor valor agregado. Además de 1.000 millones de dólares en inversión en plan tas para la producción de madera aserrada y debobinable.
El hidrógeno verde también presenta oportunidades ineludibles. Este combustible sostenible puede llevar a nuestro país a su segunda transición energética, reconvertir la industria nacional, generar empleo, divisas y nuevas cadenas de valor. HIF-Global proyecta una planta de e-combustibles a partir de hidrógeno verde con una inversión de 6.000 millones de dólares. Aún deben concretarse acuerdos regulatorios y ambientales. Los cuatro grandes proyectos vinculados al hidrógeno verde aún están en etapas de aprobación y validación. Los tiempos de estudio y evaluación siempre son necesarios, pero si Uruguay pretende consolidarse como hub en la materia debe fortalecer sus marcos regulatorios y actuar con celeridad.
La potencialidad de la inversión en centros de datos también podría ser significativa y llevar a Uruguay al siguiente escalón. Hay ejemplos cercanos y exitosos como el de Chile, con su Plan Nacional de Data Centers que establece lineamientos y medidas que aceleraron las inversiones en la materia. En nuestro país se podría llevar adelante una política pública clara y perdurable. Generar señales contundentes desde el Estado uruguayo para atraer 3.000 millones de dólares de capital privado, pensando en la instalación de 3 o 4 centros de datos en los próximos cinco años.
Para crecer hay que invertir, y para que las inversiones lleguen a un país pequeño como el nuestro es necesario garantizar un marco regulatorio es table, que dé certezas e impulse el desarrollo social, ambiental y económico que todos queremos. Necesitamos que la cancha esté bien marcada, para poder salir a ganar un partido en el que los uruguayos nos jugamos todo.
